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王志平:河南分公司 以科学发展观为统领 突出抓好六个着力点全力推进河南分公司平稳持续协调发展
 
来源:   作者:   日期: 09.04.22
 

以科学发展观为统领 突出抓好六个着力点

全力推进河南分公司平稳持续协调发展

中电投河南分公司总经理 王志平

 

在全党开展学习实践科学发展观活动,是用党的理论创新成果武装全体党员干部的重要举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳固 的迫切需要。集团公司把学习实践科学发展观活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机,要求通过深入开展学习实践科学发展观活动,把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来,抓住机遇,应对挑战,在新的起点上,进一步推进“三步走”战略实施,实现更高水平、更好质量的发展。深入开展学习实践科学发展观活动,对于我们进一步解放思想、进一步转变发展方式,积极应对当前各种困难和挑战,加快推进河南分公司实现平稳持续协调发展具有重要的指导意义。

河南分公司成立以来,始终坚持以科学发展观为统领,牢牢抓住发展第一要务,以提高核心竞争力、抵御风险能力和综合效益为目标,以加快推动电源结构调整,产业升级为主攻方向,坚持用发展的办法,解决各种矛盾和题目,在科学发展的道路上积极探索实践,取得了显著成效,控股装机容量由成立之初的80.2万千瓦增长到371.325万千瓦,火电机组平均单机容量由6.17万千瓦提高到30.75万千瓦,资产总额由24.65亿元增长到172亿元,分公司的资产结构不断优化,市场竞争能力和科学发展水平不断提高。但随着电力市场急剧变化和发展战略的深入推进,一些影响企业发展的深层次题目逐步暴露。一是发展速度、发展水平与科学发展观的要求相比、与国内外先进企业相比还有很大的差距。二是分公司正处在结构调整时期,新建机组还未充分发挥作用,生产经营十分艰难,抓好减亏控亏、做好职员分流安置、确保队伍稳固 是我们面临的最突出、最直接的题目。三是随着发展战略加快推进,体制机制、人才结构等制约企业发展的关键题目亟待解决。四是随着大机组的陆续投产,对企业经营管理水平和员工素质提出了新的更高要求。

学习实践科学发展观,关键是要深化对集团公司“三步走”发展战略的熟悉,进一步解放思想,在推进发展上形成新思路、新举措;学习实践科学发展观,关键是正确处理速度、质量和效益的关系,不断转变发展方式,全面提高企业营利能力;学习实践科学发展观,关键要做好生产经营管理,确保实现大幅度减亏和扭亏增盈,体现对集团公司的利润贡献水平;学习实践科学发展观,关键要坚持体制机制创新,坚持以人为本,加强人才队伍建设,把群众的利益维护好、发展好,把干部员工的积极性创造性调动好、发挥好,不断增强企业的发展活力。

根据科学发展观的要求,结合河南分公司的实际,在2009年的工作中,我们将突出抓好六个着力点,全力推进企业平稳持续协调发展。

一是以突出发展第一要务为着力点,加快推进结构调整和产业升级。科学发展观的第一要义是发展,这是一种体现在全面持续协调和更高层次上的发展。这就要求我们必须充分把握科学发展观的本质内涵,在突出第一要义的同时,统筹兼顾好全面持续协调发展,重要的是转变头脑 思想观念,变规模头脑 思想为价值头脑 思想,把发展质量和发展内涵放在更加突出的位置,实现规模发展向价值发展的转变。一是坚持质量和效益的统一,一切以适应参与市场的长期竞争为根本,切实增强发展的前瞻性和科学性,优选发展项目,突出发展质量,在推进60万千瓦等级及以上大容量高参数机组发展建设的同时,加大核电风电等新型清洁能源开发力度,力争形成比较优势,发挥好协同效应,增强核心竞争能力。二是坚持规模与效益的统一。规模只是获取效益的必要条件之一,而不是充分条件。只有把经济效益作为扩大规模的前提,在扩大规模中优化结构,才能不断增强可持续发展的后劲。为此,我们在发展上要把发展项目的预期效益放在第一的位置,通过增量发展、存量整合、淘汰落后产能等途径,调整优化产业结构,推进增量资产和存量资产的双优化,实现规模和效益的双提升。三是坚持推进发展与风险管控的统一,把风险管理作为战略管理体系的重要内容,贯穿于企业发展的全过程,切实做好风险防控,不断增强安全健康发展的能力。四是坚持企业发展与员工发展的统一,坚持以人为本,把人的发展纳入企业发展范畴,以人的发展推动企业发展,用企业的发展带动人的发展,实现企业与人的共同发展。

二是以强化生产经营管理为着力点,努力提高企业整体经济效益。经济效益是企业追求的永恒目标,企业没有效益就失去了存在的价值。面对着社会用电量大幅度下滑、煤炭价格仍处高位运行的情况,我们必须始终坚持效益第一的意识,以经营的理念统筹企业各方面的管理,紧紧抓住安全生产、电量争取、燃料控制、内部管理等关键因素,以对标管理为抓手,明确任务,落实责任,多措并举促进经营形势的根本好转。为了应对当前严峻的经营形势,我们把减少和控制亏损放在更加突出的位置来抓,明确提出了“两保一大”目标,即确保开封京源2×60万千瓦新投产机组盈利和平顶山热电2×21万千瓦机组扭亏增盈,其他各发电公司实现大幅度减亏。为确保这一目标的实现,我们重点实施以下措施:一是实施重点任务指标分解,把各项重点工作任务和指标分解落实到分公司领导班子成员、分公司各部门负责人和各单位领导班子成员,实行分级负责,层层传递压力。涉及到影响分公司全局性的热点、难点题目,最难完成的工作,由分公司党政一把手亲自抓,其他专项重点工作由分管领导负责,一般性工作由各部门负责。二是实施月度综合计划考核管理,分公司按月把电量计划、标煤单价、成本费用等分解向各单位下达综合计划,对各项重点工作任务指标完成情况按月考核、按季度兑现,对完不成任务的,严格进行责任追究和处罚。三是建立市场营销和煤炭管理奖励基金,对电量计划争取和标煤单价控制成效显著的给予奖励,出口上争取更多的发电指标和良好的电量结构,充分发挥机组的发电效益,进口上确保标煤单价控制在同区域平均价格之下。四是突出抓好机组的经济运行,坚持以边际利润指导生产,保证发电收入大于付现成本的机组发电,限制仅有购煤边际贡献和没有边际贡献的机组发电,不断强化设备治理、优化机组经济运行,最大限度降耗节能,挖潜增效。五是严格推行标准成本,深入推进成本对标管理,牢固树立过紧日子思想,严格控制各项可控成本费用,勤俭节约办企业。

三是以体制机制改革创新为着力点,加快建设科学发展的长效机制。科学的体制机制,是加快科学发展步伐的有力支撑。面对着发展的新形势和新任务,我们必须深刻领会科学发展观的科学内涵,按照科学发展观的要求,对企业的各项管理体制和机制进行审视和分析,对不适应科学发展要求的进行优化,着力建设一套设计科学合理、简洁适用、运行有效的管理体系,形成促进企业持续、快速、健康发展的长效机制。当前,重点是按照集团公司推进标准化管理的要求,着重在以下几方面下功夫。一是根据集团公司三级管理架构和不同层级的职能定位,按照动态调整、持续优化的原则,继续深化体制机制创新,厘清工作界面,明确责任主体,落实管理责任,建立责任权利相统一的运作机制。二是加强两级责任主体职能建设,分公司本部以提高统筹协调能力为重点,提高对集团公司重大决策部署的理解和执行能力,强化对基层企业的指导服务。各三级单位以强化执行能力建设为重点,切实履行起成本管理、安全生产、队伍稳固 、环境保护等方面的重大责任。三是完善综合业绩考核评价体系,以对标为主线、责任制为载体,绩效与薪酬挂钩,突出对关键指标的考核,充分发挥绩效考核的导向作用。四是进一步推进薪酬分配制度改革,逐步形成以短期激励为主,与中长期激励相结合、与约束机制相配套的薪酬分配体系。

四是以加强领导班子建设为着力点,不断增强企业科学发展的动力。各级领导干部是落实科学发展观的主体,是引领和推动企业实现科学发展的关键因素。我们所处的期间 时光是快速发展和快速变革的期间 时光,在这一过程中,必然会面临各种机遇和挑战。在新的机遇和挑战面前,是否能够实现又好又快发展,关键在于各级领导干部的精神状态和领导科学发展的能力和水平。各级领导干部必须着力在提高科学发展能力上下功夫。一是按照学习实践活动的要求,认真查找存在的突出题目。找准题目、分析根源是解决题目的基础。我们必须深刻领会学习实践科学发展观的根本要求,深入查找分析制约企业科学发展的突出题目和根本矛盾,以有效解决存在的突出矛盾和题目为突破口,推进企业科学发展。二是准确把握宏观经济形势和市场经济规律,认真研究集团公司的发展要求和本企业的自身特点,立足实际,把握大局,用开放的视野和战略的眼光谋划实现科学发展的思路、主要工作目标和重大工作举措,梳理和明晰创新发展方向。三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,进一步提高化解风险、应对危机的能力,提高深化改革、推动发展的能力,提高加强管理水平、打造竞争新优势的能力,提高抓班子、带队伍的能力。四是强化作风建设,努力争做干事创业、开拓创新的表率,以人为本、关爱员工的表率,严于律已、廉洁奉公的表率,以模范带头作用引领好企业的改革发展。

五是以提升全员素质能力为着力点,尽快把职员负担变为人才优势。科学发展的第一动力源就是人,只有大家投身于科学发展,科学发展才有不竭的动力,以人为本的核心也就得到了力量的支持。河南分公司当前一个突出题目就是职员总量过剩与急需人才匮乏之间的矛盾,这个题目的存在,使我们在背负沉重职员负担的同时,又不得不面向社会引进专业技术方面的高端人才。改变这种局面的根本出路在于全面落实以人为本的要求,加快人力资源结构优化,尽快适应产业升级对职员素质的要求。具体来说,就是要大力实施人才强企战略,进一步优化人才选拔使用、考核评价激励机制,不断加大全员培训力度,突出抓好关键人才、骨干人才和专业带头人的引进和培养,重点加强大容量高参数机组运行和检修技能职员培训,尽快把职员劣势转化为人才优势。学习实践科学发展观,坚持以人为本,就是要把柔性激励渗透到刚性制约中,最大限度地释放员工的潜能,做到人尽其才、才尽其用,就是要尊重、引导和保护好员工的正当需求,实现、维护和发展好他们的正当权益,帮助解决好他们的实际困难,使他们享有实现自身价值的满足感、贡献企业的成就感和得到企业尊重的荣誉感,从而激发他们的积极性和创造性,培养“心相通、情相融、志相投、力相合”的团队精神,为企业的改革发展提供智力支撑和人才保证。

六是以确保员工队伍稳固 为着力点,努力营造和谐向上的发展氛围。发展是主题,稳固 是前提,和谐是目标。河南分公司各项工作正处于攻坚阶段,营造一个和谐稳固 的环境对于推进企业的持续发展具有重要的意义,但是在企业经营困难的情况下,各种历史沉积矛盾和现实题目不断出现,给我们的稳固 工作提出了更高的要求。面对着诸多不稳固 因素,我们必须以科学发展观为指导,转变头脑 思想方式,坚持以人为本,统筹协调企业稳固 工作,突出标本兼治,着力在预防和化解上下功夫,努力营造和谐有序的发展环境。第一,坚持以人为本,把维护员工的根本利益作为企业开展工作的出发点和落脚点,注意倾听员工的心声,尊重员工的意见和建议,保障员工的合法权益。第二,真心实意关爱员工,在当前极其困难的情况下,千方百计保证员工的基本收入,积极为员工排忧解难。第三,坚持“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新”的思想,充分调动员工的积极性和创造力,积极营造员工各尽所能、各得其所的工作环境。第四,构建主要负责人下访长效机制,确保每名职工都能及时充分反映自己的意见,避免矛盾堆集,把题目解决在萌芽状态。第五,积极为员工之间的交流搭建平台,在企业营造融洽的人际氛围,形成推动企业发展的强大合力。

总之,科学发展观是坚定不移走中国特色社会主义道路的行动纲领,学习实践科学发展观是一项长期艰巨的任务,尤其是在当前企业面临前所未有困难的情况下,我们必须找准学习实践科学发展观的着力点,把科学发展观真正落实到实际工作中,用价值头脑 思想的理念指导工作,切实将思路行动统一到集团公司“三步步”战略部署上来,勇于解决发展中出现的新老题目,全力推进企业健康持续协调发展。

 

 

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